第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

周日早上多地气温将达零度，缅因州波特兰到华盛顿特区一带甚至可能突破历史最低温。这些危险的低气温预计将持续到周末，预计东部地区将在下周初开始回温，气温将恢复到30度至40华氏度左右。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》宋晓梧：国家要高度重视这个问题。企业职工的基本养老保险，过去实行现收现付，就是我们这一代职工交钱，付给我们上一辈养老。上世纪90年代中期职工基本养老保险制度改革，变成部分积累制，职工要为自己储蓄。